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学历 | |
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经历 | |
孙运璿[1](1913年—2006年)是著名的技术官僚、知名政治家,本籍山东蓬莱县。他毕业于哈尔滨工业大学,国共内战期间随政府全家迁往台湾,曾前后担任台湾电力公司总经理、交通部长、经济部长与行政院长。在将近20年的部长与行政首长的任内,他推行十大建设,与李国鼎共同促进新竹科学工业园区的成立,规划台湾早期科技政策;不仅被普遍地认为是台湾科技产业之主要奠基者,也堪称是“台湾经济的推手”[2]。
1984年2月24日,时任行政院长的孙运璿因罹患脑溢血而一度病危,不久因身体状况不理想而辞职下台。经过漫长的复建,孙运璿中风后的病情不甚理想,且以轮椅代步。不过即使失去部分语言及行动能力,并已淡出政治圈,他仍然受到国民党、甚至台湾政坛内的景仰,曾于4年内以国民党元老身份,两度替该党总统候选人连战站台助选。2006年2月,他因并发症于台北病逝,享寿92岁。
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1913年,孙运璿出生在山东蓬莱的一个普通家庭。因为父亲孙蓉昌不在身旁等因素,孙运璿幼年生活必须仰赖家族接济并因此遭到部分远亲族人欺负。不过与母子相依为命的他,从此养成了好强的个性。
1925年,自幼一直想成为文学家的孙运璿,接受了父亲孙蓉昌“中国需要工程与俄文人才”的意见,与父亲一起离开家乡前往哈尔滨,进入专为俄侨子弟举办的俄侨实业中学,学习俄文。1927年,孙运璿考入俄国人主办的哈尔滨中俄工业大学校预科后,开始了七年[3]的大学生涯。在大学时代,孙运璿成绩极好,在1934年毕业时,负责口试的俄国教授,一致通过将他的毕业论文打了“满分+”的分数,孙运璿以当届第一名的成绩毕业。
1934年,于哈尔滨工业大学以第一名成绩毕业后,由于当时满洲国在日本的管制之下,日本尤不愿东北训练出来的人才,回流关内,孙运璿只好改扮商人进入关内。回国后,孙运璿先与母亲前往天津,投靠当律师的父亲,后又经介绍加入江苏省连云港电厂建设。1936年,因为发表的论文“配电网新算法”受到赏识,而加入南京国民政府资源委员会,参与湘潭湘江电厂的筹备与建设。
1937年,抗日军兴,孙运璿一开始从事战时临时电厂的装配工作,后又接受政府指示,在中央没有任何支援的情况下,就地组织了一个骡队,费三个月的时间徒步越过秦岭与大巴山,将湘江电厂锅炉,从陕西迁移到重庆大后方去。后来他又奉派至青海,盖了当地第一座的电厂,并担任厂长。而后由于他在迁厂与建厂方面的表现,1942年,中央决定派遣孙运璿等人,前往美国田纳西水坝管理局参观见习,并获准在美国进修,以便从事战后复员的工作,直至1945年,抗战胜利为止。
1945年,抗日战争结束后,1945年10月,孙运璿奉命抵台担任台湾电力公司的机电处长,负责修复台湾电力系统。当时的台湾电力在盟军轰炸下可谓千疮百孔,发电量只有正常的十分之一。而原服务台湾电力株式会社的三千一百五十三名日籍技术员,却于1946年4月20日起至1949年8月3日,奉命遣返回日本。孙运璿在日籍技术人员协助下,与三四十名中国来的技师、日本统治时期所留下的工业人才如朱江淮等人合作,带领一群尚在就学的省立台北工业职业学校、台湾省立工学院三、四年级学生,四处拼凑零件,一边修理,一边学习,在五个月内复原了台湾80%的供电系统。1946年10月30日,日月潭发电厂(今大观一厂)的战后重建工作也宣告结束。[4]
1950年,国共内战失利后,迁台的政府外汇存底将近枯竭,可说是濒临破产。同年,孙运璿升任总工程师。经过多方交涉,孙运璿终于向美国西屋公司借贷了200万美金,陆续完成了乌来水力发电所、台湾东西部配电联络线、立雾发电所、新竹变电所等设施。其中又以台湾第一个自力设计安装的乌来水力发电厂最具重要性。由于这个阶段的成绩,加上韩战爆发后,美政府重新支持国民党政府等重要因素,美国开始大力支援台湾的电力建设。至1957年,台电的发电容量已经跃升了一倍。在此阶段,由于水力发电的不可靠,孙运璿决定了台电未来“火主水从”的电力政策,大力发展火力发电。
此后近二十年,孙运璿由处长、总工程师、一路升至台电的总经理,任内争取美国对大甲溪综合开发计划的支援,规划德基水库,并引进“目标管理”的公司制度,执行“乡村电气化”,在乡村铺设电力网络,使台湾电力普及率超越当时的日本、韩国,达到99.7%。
1964年,因为在台电的成绩受到世界银行的青睐,且考虑到家中人口浩繁,薪水不敷开销,孙运璿同意受聘前往当时受世界银行扶助的尼日利亚国家电力公司,担任执行长一职。在任职的三年内,孙运璿率领国际团队推动尼日尔河水力发电计划,尼日利亚的发电量在任内增加了88%。不过因在台母亲病重,于1967年辞职返台。
1967年底,以技术官僚身份受政府高层重视的孙运璿在严家淦内阁中,担任交通部长一职。孙上任后,首先推行农村“村村有道路”的政策,此后交通部在全国广建道路,奠立了台湾汽车交通的基础。而此时正值十大建设之规划期,孙运璿也负责十大建设之中,北回铁路、中正机场(现台湾桃园国际机场)、台中港、苏澳港、铁路电气化、南北高速公路等建设规划。
1969年,因经济部长陶声洋突罹癌过世,孙运璿转任经济部长。1970年,台湾对外贸易第一次出现盈余。不过随后发生退出联合国事件与1973年的第一次能源危机,却严重打击了民众对台湾经济的信心。孙运璿因此率团访问沙特阿拉伯,以经济合作计划换取稳定的中东油源。不过国际原油价格飞涨,台湾仍陷入物价蠢蠢欲动的窘境。孙运璿基于个人信念,对于物价管制十分坚持,不过后来因国内经济学者的争取而改变态度,与李国鼎等人建议政府放手让民生用品价格一次涨足,以消除预期心理。
为挽回各界对台湾经济的信心,1972年开始,蒋经国内阁开始一连串的经济发展计划。1973年,孙运璿建议仿效韩国的“科技研究院”,成立以政府资金为主的半官方机构工业技术研究院,突破政府法规限制,以高薪聘请归国学人,从事产业研发。当时立法院认为工研院乃政府出资,却因财团法人之地位,政府并没有管理权而大力反对,立委称此为“化公为私”,认为此例一开,将后患无穷。孙运璿因此多方奔走,与立法院沟通,最后该案仅以勉强超过50%的同意,获得通过。孙运
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